Громадянин вступає в житловий накопичувальний кооператив (ЖНК), стає пайовиком і сплачує пайові внески. Вони надходять на окремий рахунок, та кооператив витрачає їх лише на купівлю житла для пайовиків. За цільовим витрачанням коштів суворо стежать податкові органи та Центральний банк Росії.
1) громадянин, який досяг віку шістнадцяти років; 2) юридична особа у разі, встановленому законодавством України; 3) юридична особа, яка є власником приміщення у багатоквартирному будинку, у разі, якщо житловий кооператив здійснює управління спільним майном у цьому багатоквартирному будинку.
Працює це так: ЖБК збирає бажаючих купити квартири та інші приміщення в будинку, продає їм паї для оплати будівництва та укладає договір на будівництво. Коли квартири та приміщення готові, кооператив передає їх пайовикам. Управління багатоквартирним будинком для таких кооперативів лише супутня діяльність.