Найважливіші рішення приймалися так званими трьома ексцеленціями – імперським канцлером, імперською радою і верховним військовим командувачем – за погодженням з Імператор, при цьому людині зазвичай дозволялося лише погоджуватися або відхиляти, але не було дозволено робити жодних власних пропозицій.
Імператор був Покровитель церкви і претендував на універсальне лідерство на Заході. Ця єдність світської та духовної влади розпалася в суперечці про інвеституру, але боротьба за політичну владу між імператором і папою за першість у Європі тривала до 14 століття.
Монархія — це держава з монархом як главою держави. Термін «монарх» з’являтиметься знову і знову в решті тексту. Монархом може бути, наприклад, король або імператор. Монарх не обирається на посаду громадянами держави.
Форми правління: Монархія, демократія, диктатура.
Король або королева — офіційний титул вищого монархічного сановника в ієрархії суверенної держави. Лише імператор є ієрархічно вищим за короля, як у випадку історичних великих імперій.